日本は、サプライチェーンにおける人権侵害を防ぐために企業を圧迫する世界的な傾向に参加しています。
政府は来年会計年度に公共事業入札、物品調達、その他用役を募集する際に人権を考慮した企業を優遇する制度を設ける計画だ。
関係者は、現場で西欧企業に遅れる傾向がある企業が人権問題にもっと真剣に取り組んで、中長期の成長を達成するよう動機付けることを望んでいます。
中谷元日本首相岸田文夫国際人権特別補佐官 9月22日バンコクで開かれた国連開発プログラム会議で語りました。
中谷が率いる政府の企業と人権に関する省庁間委員会は9月13日、「責任あるサプライチェーンにおける人権尊重に関する指針」というタイトルの文書を作成しました。
ガイドラインは、企業が人権を尊重する責任を果たすための政策を樹立し、問題発生時の是正措置を取れるように制度を設けるために設けられた。
この文書には、企業が各サプライヤーの人権侵害事例があるかを定期的に確認する「人権実写」というアプローチが提示されている。
経済に悪影響を及ぼす恐れ
しかし、指針には法的拘束力はありません。 彼らは、政府が企業に関するガイダンスを提供したり罰したりする権利を与えません。
これにより政府は公共事業、情報技術などサービス関連政府調達事業で人権問題を扱う企業に高いスコアを付与する制度を設ける計画だ。
公務員は、4月に始まる2023年度にインセンティブを導入するための具体的な基準を確立しています。
岸田政府は「企業と人権」に焦点を当てることを明確にしています。 この問題を解決することが遅れると、日本企業に不利に作用し、国家経済に悪影響を及ぼす可能性があるからです。
日本でも海外でもサプライチェーンで強制労働、児童労働など人権侵害が発生すれば、供給業者だけ処罰する。 調達庁が法的責任を負わないため、長い間進展がほとんどありませんでした。
そのような構造を変えることを望み、国連は2011年3月に国と企業が人権を尊重することを義務付ける一連の企業と人権に関する指針を承認しました。 国際機関と国家政府はその文書に基づいて規則を制定してきました。
米国は、人権侵害に関わる企業製品の輸出入を管理する規則を強化しました。
1月にドイツはサプライチェーン法を施行し、一定規模の企業に人権実写を義務付けます。 この法律は、日本のサプライヤーを含むドイツ企業と取引する外国企業にも適用されます。
実写が遅い会社
海外で「機能実習生」を誘致し、これらを安価な労働力として活用する日本の慣行について、長い間国際的に疑問が提起されています。
先に国連原則に照らし、日本縫製工場で勤務する機能実習生の人権問題が提起されたことがある。
政府は2020年10月、企業と人権に関する国家行動計画(National Action Plan on Business and Human Rights)を樹立し、これには企業のグループ会社や連結でいかなる人権侵害や搾取も発生しないように企業と政府が取らなければならない。する努力が明記されています。 。
この文書は、企業に人権実践措置の実施を促した。 しかし、2021年秋に実施された上場企業に対する産業部調査で、回答者の半分だけが人権実写をしていると答えました。
国土部関係者は、日本全体事業体の90%以上を占める中小企業の場合、当該比率がはるかに低いと見ている。 関係者はインセンティブの導入の重要性を指摘した。
Kyoko Kashiwabaraビジネスおよび人権政策副局長は「貿易の傾向は自由化に対する全面的執着で、人権、環境にやさしいなど共有価値を守護するためのルール設定に重点を置く方向に変化している」と話した。 産業省から。
柏原氏は、政府が事業運営の基礎となる規則を確立し、企業にそれに応じて努力することが重要であると述べた。
この問題に精通したサコン倉本弁護士は、「一部では人権と経済が互いに相反すると考えるが、企業は中長期の成長と国際運営のためにこの問題を必ず解決しなければなりません。 」
(この記事は松野山之さんと藤崎真理が書いています。)
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