経済と政治危機から回復するためのスリランカの険しい道

著者: Dushni Weerakoon

2022年、スリランカは歴史上最も深刻な経済的、政治的危機に直面しました。 3月から国家の混沌の中に陥るスピードが速くなり、国家問題の核心にある誤った経済政策を施行した責任のある上級官僚と政治指導者たちをさらった。 政治的死傷者たちは、長期の停電、大気行列、生必需品の不足により、大衆の不満を沈めることができませんでした。

大衆不安の主な目標は、スリランカの選出された大統領である小田谷ラザパク社でした。 去る7月、彼の追放は暴力事態が発生し、デモ隊が主要政府の建物を占拠する中で行われました。 しばらくスリランカが無政府状態に陥るという実質的な懸念がありました。 議会で過半数の得票で選出された新しい大統領に権力を移譲することによって、それが回避されたという事実は、国家の民主主義の伝統だけでなく、暴力的な激変の過去の経験を繰り返さないという願望を語っています。

国会はラニール・ウィークレマシンゲをスリランカの第8代大統領に任命しました。 議論。 去るRajapaksasの指名された候補であるWickremasingheと彼の政党も2020年8月議会世論調査で完敗しました。 しかし、彼はまだ最も厳しい経済的欲求不満になると約束するスリランカを引き継ぐための最も安全な両手と考えられていました。 独立後。 債権者との複雑な交渉 債務再編 4月の国家債務不履行と国際通貨基金（IMF）救済金融プログラムに続き、世界経済勢力と地政学的関係に対する健全な理解が求められました。 首相を何度も歴任した巧妙な政治家、新大統領に馴染んだところだった。

Wickremasingheは、痛みを伴う改革を遂行するための保証された議会の多くを欠いています。 当選した正当性 人々がそうするように。 これは、スリランカが2023年以降の基盤を取り戻すために苦労しているため、深刻な欠点になる可能性があります。

生活費の圧迫 — スリランカは食料価格が最も高い上位5カ国に属しています。 インフレ 2022年のほとんどの期間、多くの脆弱なスリランカインが貧困に陥りました。 雇用と収入の損失は、国が長期の不況に陥っていることを知らせる信号であるにもかかわらず、貧困は膨らむでしょう。 2022年には、GDPが9％近く収縮すると予想され、最近の見積もりによると、経済は2023年に3〜4％収縮すると見られます。

政策選択の余地がほとんどないスリランカは、経済を正常軌道に乗せるために、量子および多国間金融支援へのアクセスを容易にするために、IMF救済金融に頼っています。 IMFの4年間の米ドル29億ドルプログラムは、限られた流動性を提供します。 重要なことは、他の公式融資機関、個人投資家、債権者がパーティーに参加することに自信を持って触媒するプログラムの能力です。 しかし、厳格な財政規律を必要とするIMFの標準政策処方は、調整費用が前払いで投入され、政府が景気後退から逃れることを防ぐことを意味します。 これにより税金は引き上げられ、支出は削減されている。

選挙サイクルが始まったときに強力で安定した政府がいる最善の時期でさえ、この種の改革アジェンダは政治的に満ちています。 経済危機は時々大規模な経済改革の触媒になるかもしれませんが、政治的安定がなければ下方リスクが大きくなります。 政府は、改革で損害を受ける人々を補償する資源がはるかに少ないです。 政治指導者と機関に対する信仰の喪失は、スリランカの人々が履行していない人々を罰する準備ができていることを明らかに示すことによってリスクを増幅させます。

スリランカの最善の希望は債務再調整交渉が早速妥結することだ。 証拠は、今日の複雑な債権者環境に精神をもたらします。 スリランカの場合、中国、インド、日本が主に米国に拠点を置く社債保有者とともに最大量子債権国となり、すべての人が同等で収容できる扱いを用意することに複雑性が加重されます。 中国は、これまで元本の返済額を削減することなく、新規ローンで返済額を再融資することを好んだ。 スリランカは、2023年に債権者が相互に同意できる公式に達するように説得するために、すべての外交技術を動員する必要があります。

すべてが計画通りに進行されても、スリランカ国民が実質的な経済条件の改善を体感するまでには2～3年がかかるでしょう。 実質賃金の侵食とより高い税の導入は、可処分所得を握り、多くの人々がより良い生活水準を求めて海外に行くように促しています。

債務危機によってスリランカの経済発展が数年後退した状況では、政府は人々が痛みを伴う緊縮を引き起こす改革が働き始めるのを待つのに十分な忍耐力を持つことを望むだけです。 すべての不確実性が存在する中で、来年はスリランカが2024年に最も重要な大統領選挙を準備するため、非常に重要な年になります。 一方、早期選挙を要求する中で、公衆の不満を抑えるとともに、政治的不確実性が経済的意思決定を遅らせないようにします。 – 最も堅牢で経験豊富な政治指導者のスキルをテストするように設定されています。

Dushni Weerakoon博士は、スリランカ政策研究所の専務取締役兼マクロ経済政策研究責任者です。