主な世界のリーダーの欠如は、Bidenの最初のG-20に依存します。

しかし、世界で最も重要な外交行事の1つを取り消すことにした決定は、サイバー攻撃、軍事的侵略、人権蹂躙に対する国際的な非難を受けている習近平とプーチン大統領がグローバル協力にあまり関心を持たなくなったという感じを呼び起こします。 権力を劇的に強固にする指導者たちの場合、首脳会談で彼らの部下が国家元首と共に重要な決定を下す権限があるようには思えません。

習近平とプーチンの不在はバイデンを助けたり妨げたりする

ホワイトハウスの管理者は、今週末の会談で、プーチンと習近平の不在が事実上チャンスを失ったわけではないと主張しています。 その代わりに、彼らはスペースが米国とヨーロッパの指導者たちが議題を設定し、気候や世界的な流行の撲滅などの重要なテーマについて議論を導くことができることを示唆しています。

市主席とプーチン大統領が今週末、Ｇ２０に仮想でのみ参加することにした決定について、外交協議会議長のリチャード・ハース大使は「これはある程度両国の優先順位を見せているようだ」と話した。

Haass氏は、「現実に翻訳すればチャンスに過ぎない」と付け加えた。 「たとえば、ヨーロッパ人が中国の真剣な政策に従うようにし、貿易と投資をしたり、台湾で武力を使用した場合に制裁を加えることを脅かすことができますか？ヨーロッパ人はロシアのエネルギーへの依存を減らすことができますか？話すことができます。一般的には機会についてですが、政策と現実に私たちが翻訳できることについての実質的な質問があると思います。」

プーチンと習近平は外交の隠者ではない。 二人は先月、バイデンと習近平の電話通話、6月スイスで開かれたプーチン-バイデン首脳会談など外国と定期的に対話を交わした。

両者ともバイデンが復元しようとするイラン核合意に署名し、両方とも今年ホワイトハウスが招集した気候首脳会談に参加しました。 ロシアと中国も米軍撤収以後、アフガニスタンを掌握したタリバンとコミュニケーションする上で主導的な役割を果たしてきた。

しかし、彼らの交戦はしばしば選択的であり、国際秩序に対抗して国家を操縦することを妨げていない。

G20開催の1週間前、ロシア軍艦は2014年にモスクワに合併したウクライナ領土であるクリーム半島に模擬上陸し、2020年に米国連邦機関に対する成功した侵害背後のロシアハッカーが最近数カ月間米国に浸透しようとしたことが明らかになった。 とヨーロッパ政府ネットワーク。

一方、中国は台湾領空への軍事飛行を増やしました。 中国の支配者にとって、いつも痛みを伴う問題である島の地位とアメリカとの関係は、ますます緊張している米中関係の中で最も目に見える不一致点の1つです。

習近平が首脳会談に出席しなかったにもかかわらず、中国は継続的な対話テーマであることを証明しました。

政権上級管理者は、「これは、一種のブロック形成や新しい冷戦スタイルの介入ではなく、非常に複雑な課題をクリアな目と高度に調整された方法で処理する会話の中心的なテーマでした」と述べました。 。

副業討論が消える

土曜日のG20で開かれたビデオスピーチでは、習近平とプーチン大統領は世界的なワクチン接種の努力について懸念を表明し、各国の接種は国際機関によって認められていないと不平を言った。 彼らは後にサミットの追加セッションに仮想的に参加することが期待されていましたが、直接参加しないため、同僚のリーダーとの懸念についてフォローアップする機会はありません。

多くの場合、国際サミットで最も実質的な議論は公式の本会の余白で行われ、慎重にスクリプトを作成し、予想外のニュースを生成することはほとんどありません。

バイデンは、大統領職の初期にホワイトハウスの招待の意味を模倣するために世界首脳の仮想「訪問」を手配した後、その出会いが不自然で対面の暖かさが不足していると不平を言いました。

バイデン元副大統領は6月、ジュネーブでプーチン大統領との対面首脳会談を終えた後、「長い間私を取材してきた方がご存じのとおり、指導者間の対面対話を取り替えることはできません。なし」と話しました。

今年の初め、ホワイトハウスは今週末にG20をバイデンが大統領就任以来初めて市錫と会う可能性のある場所に注目し、これはワシントンと中国の間の緊張が高まる状況を確認する重要な機会です。 米国の管理者は、会議や電話でのこのような出会いを手配することに中国が関心を持っていることを測定しました。

しかし、時間が経つにつれて、そのような出会いは不可能であることが明らかになりました。 ホワイトハウスはバイデンと習近平の仮想会談日がまだ決まっていないと明らかにしたが、今年末以前に開かれると予想される。

ジェイク・サリバン国家安保補佐官は、バイデン元副大統領の欧州行を控えて「技術がお互いを見ることができるようになり、互いに向かい合って座ることができるだろう」と話した。

中国はまだ前と中心にあります

今週のCNNとのインタビューで、台湾総統は訓練目的で島に米軍が駐留していることを初めて認めた。 王毅中国外交部長は、Ｇ２０首脳会議で市主席を代表するためにローマを訪問したとき、米国とそのパートナーに台湾問題に干渉しないよう警告した。

米政府の上級管理者は、金曜日の会談で、バイデンとマクロンが中国を議論するのに最も時間を費やしたと述べた。

「私たちが中国を牽制するためにどのように団結するのか、同盟として新しい冷戦を始めるのではなく、中国の負傷が民主主義国家、同盟国、市場経済に？」 同関係者は両大統領の会談を説明し、話した。 「対立や葛藤を追求することなく、国家の利益と価値を保護する方法でどうすればよいですか？」

先週、習近平が今年Ｇ２０に出席しなかったのが間違いだったかという質問に、ソリバンは中国国家主席の意思決定を特徴づけないだろうと述べた。 しかし、彼はリーダー間の会議に代わるものがあることを認めました。

サリバン長官は「米中の激しい競争時代にこの関係を効果的に管理するためには熾烈な外交、指導者級外交が重要だ」と話した。