国内現実がユン長官の外交政策再調整を制約している。

著者：Christina Dasom SongとYves Tiberghien、UBC

ユン・ソクヨル韓国新任大統領は前任者の慎重な韓中貿易関係と米国との安保同盟の間で慎重なバランスを破ってしまった。 韓国は２０２２年５月、４次首脳会議に加入し、４者安保対話加入意思を明らかにし、最近は米国主導のインド太平洋経済体制（ＩＰＥＦ）に合流した。

このような外交政策の変化は、2017年以降、中国に対する世論が強化されたためです。 しかし、韓国の中国との貿易相互依存性と米国と日本との緊密な同盟費用のため、ユン議員は慎重に行動する必要があります。

このような深い世論変化の根は、韓国が2017年に米国のTHAADミサイル防衛体系を配置したことに対する中国の大規模経済・政治的報復にさかのぼります。 この報復の後、中国に対する大衆の感情は 2016年は56％から34％に減少 2018年。

別の2022年5月の調査 示した 韓国国民は、米国と同盟国にもっと関心を持っています。 韓国国民の58%がサード配置を支持し、83%が韓米安保協力を支持し、86%がクワッド加入を支持し、83%が3国協力強化を支持します。 韓国、アメリカ、日本の間。 70％は韓国の核兵器プログラムを支持しています。 これらの数値は、中国の次の動きが将来の傾向を形成する可能性がありますが、世論の歴史的変化を表しています。

国内の懸念は、韓国の外交と安全保障政策を無色にするでしょう。 尹大統領は安保再編のために経済成長を犠牲にすることはできない。 ない SBS 2022アンケート調査 大衆の42％はユン大臣が経済成長を改善する政策に焦点を当てたいと思っていましたが、13％だけが外交と安全保障政策を優先することを望んでいました。

サプライチェーンの問題はまた、韓国の経済が密接に絡み合っているため、中国との距離を置くための韓国の努力を妨げるでしょう。 2020年 IMFデータ 韓国輸出の32％が中国（香港を含む）に行くのに比べて米国は15％、日本は5％です。 輸入の24％は中国から、12％だけが米国で、10％は日本から来ました。

2010年以降変わらないこの比率は、2つの経済がどれほど深く関連しているかを示しています。 最近の調査によると、韓国の学界と企業の専門家はこれらの現実を認識しており、韓国の51％が米国主導の中国封鎖政策を支持しているにもかかわらず、中国との経済協力を好んでいます。

韓国の材料および機器の24％ 半導体産業 中国から来て交換するのは難しいです。 この貿易関係が中断されると、米国経済も萎縮します。 依存 このマイクロチップに重く。

2024年までに別の選挙が予定されていない国会が多数の野党によって統制されるため、ユン政府は動く余地が多くありません。 2022年5月、大統領選挙でユン候補の勝率は非常に狭かった。 野党は外交政策に対するより慎重なアプローチを支持しています。 糾弾 非実用的で理念的というユンのワシントン中心。

韓国の新たな協力熱意に対する日本の反応は慎重だったし、しばらくはそうだ。 一部では、韓国と日本の葛藤を韓国が加入できなくなる障害とみている。 クワッド 他の多国間ベンチャーを妨げます。

韓国は２０２２年ドイツで開かれるＧ７首脳会議にゲストとして招待されたにもかかわらず招待されなかった。 岸田文夫日本首相も2022年6月、NATO首脳会議をきっかけにユン大統領との量子会談を断った。

中 また主張 会談中に紛争を解決できるという彼の確信に寄り添うことは、さらに慎重になりました。 参議院選挙で岸田の圧倒的な勝利をきっかけに一つの肯定的な措置がなされた。 7月19日、朴ジン外交部長官は まれな出会い 3日間の日本訪問中、岸田と共に。 しかし、日本の長い半島占領期間中、強制徴用に関する苦い歴史的論争を韓国が解決しない限り、日本はもはや動かないだろう。 日本は、すべての歴史的問題を解決した1965年の外交協定に基づいて、すべての解決がなされなければならないと主張します。

韓国が中国に対抗する努力にはもう一つの制約がある。 中国は依然として北朝鮮の数少ない安全保障および経済パートナーの1つであるため、北朝鮮の核および軍事行動にある程度影響力を行使しています。

このような経済的、地政学的配慮を考えると、ユン政府は、日米同盟を深めるための一貫した具体的な外交政策をまだ約束しておらず、既存の米国と日本の同盟を捜査的に受け入れました。 ソウルは熱心にIPEFに参加し、東京で開かれたQuad Summitに出席しました。 しかし、現在まで、いかなる結果的な政策も制定していません。 また、中国との貿易関係と米国との戦略的提携の間の紛争を解決することもなかった。

ユン政府は はっきり IPEFは、中国からの貿易を多様化するためのツールではなく、インフラやデジタルガバナンスなどの重要な領域でルール設定のためのフレームワークとして見ています。 米国貿易代表部 キャサリンタイ IPEFを米国-メキシコ-カナダ協定と同様の貿易協定として提示するがユン氏はそう見ない。 高い経済的費用で安全保障政策を追求することは、一般に人気がないでしょう。

ユン元首相は、中国との貿易関係と米国との安全保障同盟という二重要求の間でバランスをとるなど、前任者が直面した同じ挑戦に直面しています。 彼はまた、地域全体に高まっている民族主義とそれに伴う国家との間の関係のボラティリティのために制限されます。 ユン総長は韓国内の反中感情を利用したが、これは緊張した地域環境を悪化させることもある。 彼のすぐに 枯れている人気 有権者の間で彼の外交政策の議題をさらに制限することができます。

Christina Dasom Songは、ブリティッシュコロンビア大学の政治学の修士課程の学生です。

Yves Tiberghienは、ブリティッシュコロンビア大学の政治学教授であり、日本研究のKonwakai議長です。