東京：都市再生100年／関東大震災による首都中央圏開発

1923年、関東大震災は日本の都市開発を急激に変化させ、日本が急速な経済成長を経験しながら耐震性の重要性に対する認識を高めました。 このシリーズでは、東京が新たな開発時代に入り、過去から学べる教訓を見ていきます。

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フランク・ロイド・ライト（Frank Lloyd Wright）が設計した東京日比谷地区インペリアルホテルの開館式は関東大震災が発生した1923年9月1日に予定されていました。

ホテルの敷地が柔らかい地盤に位置していたため、ライトは特別な浮遊基盤を採用しましたが、これは建物が被害を免れるのに役立ちました。 アメリカの建築家の驚くべき成果としてアメリカで高く評価されたこの建物は、優れたデザインと災害対策の組み合わせが可能であることを人々に悟りました。

しかし、1960年代に老朽化によって建物を撤去することに決定し、国内外で大きな議論を呼び起こした。 当時首相佐藤栄作は「建物を移転すれば皆が喜ぶと思う」と話し、建物の一部を愛知県犬山市にある明治村野外博物館に移転した。

一部の専門家は建物の耐震性に関する主張に懐疑的でしたが、そのデザインは他の多くの建物の建設に影響を与えました。 明治村博物館のキュレーターである中野優子は、「いわゆるライト建築様式が日本で誕生したのは、インペリアルホテルの建物が地震で生き残ったため」と述べた。

東京の丸の内地区は関東大震災以来変化した地域の典型例です。 地震でわずかな被害だけを着て生き残った元の丸の内ビルは、災害が発生する7ヶ月前に完工しました。 建物入居後12ヶ月ぶりにビジネス賃借人数が倍増し、丸の内を日本最大のビジネスエリアの一つにすることに一助となりました。

県の所有者である三菱エステート（Mitsubishi Estate Co.）の前身である三菱甲子会は、関東大震災後の建物で救援活動を行いました。 災害100周年となる今年、三菱エステートは初めて警視庁とともに災害訓練を行う予定です。

消防士と医療協会の関係者が参加する訓練には、救助作業、家に帰ることができない人員管理などのシナリオが含まれます。

耐震補強

当時、この地域で最大の建物のひとつだった丸の内ビルがなぜ軽微な被害を受けたのでしょうか。

1923年に地震が発生する約1年半前、構造の80％が完成したとき、建物の壁は適切な振動によって崩壊し、設計者は大規模な耐震補強の一部として壁支柱を設置しました。

三菱吉祥デザイン（Mitsubishi Jisho Design Inc.）の野村和則（Kazunori Nomura）によると、その「苦い経験」が大地震による被害を最小限に抑えるのに役立ったとのこと。

もともと丸の内ビルには最新の西洋技術が適用され、三菱エステートは建物の耐震性能を継続的に検討しています。

2002年に完成した現在の丸の内ビルは、一般超高層ビルより1.5倍強い「耐震シャフト」を備えています。 同社によると、このコンセプトは法隆寺寺院五重塔のデザインに基づいています。

三菱エステートは、法的および規制基準よりも厳しい自己耐震ガイドラインも用意しました。

丸の内地区にある多くの建物は、約30mの高さの基礎構造物の上に建てられた高層タワーです。 これは、法律によって建物がその高さを超えることができなかった大正時代（1912〜1926）のオフィスビルの高さを反映しています。

確立された標準

関東大震災は、建築に対する人々の考えを大きく変えました。 1924年、日本初の耐震基準が都市建築法で制定されました。

地震後は耐震性が大幅に向上し、コンクリートの使用がより広くなりました。 それにもかかわらず、古い建物を新しい建築に置き換える方法は依然として残っています。

日本の建築物の平均寿命は約50年で知られているが、これは建築物の寿命が100年以上の米国やヨーロッパに比べてかなり短い水準である。

地震は原因の一部に過ぎません。 東京の人口は江戸時代中期（1603～1867）に100万人を超え、この都市は世界で最も人口の多い都市の一つでした。

その時期には、都市の密集した地域に木造の建物が多く、建物が消失すると再建する循環があったため、火災が頻繁に発生しました。

バブル経済時代には土地と建物が投機の対象だった。 収益性を高めるために、不動産の「法廷耐久性年限」内に多くの建物を撤去し、再建しました。

ある大型不動産業者の高位関係者は「日本の建物の３０％程度は戦後バブル経済時代に建設された」と話した。 その間、人々は歴史的価値よりも現代性を優先する傾向がありました。」

しかし、建設産業に関連する環境影響に対する認識が高まり、変化の兆しが現れています。

住友不動産開発（Sumitomo Realty & Development Co.）は、1974年に完成した新宿住友ビル（Sumitomo Building）を改造することにしました。 三角ビルという別名を持つこのビルは、日本初の高さ200メートルに達する超高層ビルでした。

住友不動産開発（Sumitomo Realty & Development）は、建物の寿命を延ばすとともに賃借人を維持し、賃貸収益を維持することを目指しており、工事を完了するのに数年かかることが予想されます。

地震発生時の揺れを減らすための補強材を設置し、駐車場を室内イベント場に変え、より多くの訪問者を誘致するために高層レストランを低層に移転する計画だ。

会社は建設100周年を目指している。 会社関係者は「超高層の建物でも適切な保守をすれば長期間耐えることができることを証明したい」と話した。 「来年なら５０周年、半分になる」

一方、やはり1974年に建設された千代田区の東京海上日東ビルは撤去され、2028年度に完工される予定のハイブリッド木材構造に置き換えられる予定です。 建物には日本産の木材が多く使われる予定です。 脱炭素化のための努力の一環として建設を進めています。

日本では50年以上の建物が今後さらに増えると予想される。 しかし、脱炭素化の推進が世界的に拡大するにつれて、東京が都市計画に対する廃棄と建設のアプローチを揺るがすかどうかはまだわかりません。