「二つの会議」: 習近平が経済的困難の中で統制を強化し、中国は数十年にわたって持続した政治的伝統を破棄する。

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北京
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今週、中国全土で何千人もの代表者が中国の最も重要な年次政治イベントの開始のために北京に集まった。 ここで指導者たちは、今後1年間、世界で2番目に大きな経済をどのように導く計画について信号を送ります。 それが直面する挑戦。

中国ゴム塗装立法府と最高諮問機関が招集される「両会」として知られる数日間進行する高度に編まれた行事で、中国指導者習近平と共産党最高位官僚の議題は自信を投射することが最も重要な議題になる可能性が高い。

今年の中国経済は、不動産部門の危機、莫大な地方政府の負債、デフレ、株式市場の敗北、米国との技術的な摩擦によって困難を経験し、このイベントの重要性がさらに高まっています。 これらすべてが中国が敗北するかどうか疑問を引き起こしました。 先進的なグローバル強国になるという目標を達成する前に蒸気。

これには先例との重大な切断も含まれます。 中国首相との閉幕記者会見を取り消したのは、30年間この会で特徴を成した政治的伝統です。 名目上経済を担当する人。

ルーチンゼン広報担当者は、立法会の開幕日を控えて、月曜日、北京で記者たちに「非常に特別な状況がない限り」現５年の政治周期の残りの期間は記者会見も開かないと述べた。 イベント。 今年の立法会もわずか7日間のみ行われます。 これはファンデミック以前の一般的なイベントよりも短い形式です。

この変化は、中国の政策決定に対する透明性への懸念をさらに加重し、経済を含むすべての政策分野に対する習近平の強硬統制によってすでに影響を受けた首相のプロファイルをさらにぼかす可能性が高いです。 市錫錫下で中国の内閣として働く国務院と首相はますます疎外されています。

「設計上、彼らは（共産党）党からの単一の声だけを望んでいます。 シンガポール国立大学リクアンユ公共政策大学院副教授のアルフレッド・ウー氏は言った。

これはまた、経済的苦痛のために中国内で苦情が高まるにつれて、習近平が大きな注目を集めていることを意味する。 今回の会は、彼が党の最高権力を強固にし、経験ほど忠誠心のために選抜されたように見える数多くの官僚たちと共に党の指導力を築いてきた彼が既存の枠組みを破る大統領3選を始めてから1年ぶりに開かれたのです。

1年が過ぎた今、予想されるコロナ以来の回復がまだ完全に実現されておらず、若者たちが雇用を探すために苦労し、投資家が市場損失と相乗り、中小企業の所有者が生き残るために奮闘している中、指導者が立てた方向に関する懐疑論が大きくなっている。 彼の新しいチーム。 習近平はまた、彼の階級内で政治的再編を監督し、新しい任期の始まりをさらに妨げました。

このような挑戦は、数十年で中国の最も強力で権威のある指導者である習近平にとって脅威ではないかもしれません。 しかし、彼のチームがこれらの懸念をどのように解決するかは、中国と14億人の人口の未来だけでなく、世界経済全体にも影響を及ぼすでしょう。

世界中の首都の政策立案者、投資家、企業主も、特に米国大統領選挙により、世界両大経済間の関係がさらに緊張する可能性がある年を綿密に観察します。

シンガポール国立大学東アジア研究所の上級研究者であるChen Gangは、「政府はこのプラットフォームを使用して、中国経済が全体的に大丈夫で正しい軌道にあることを知らせたい」と述べた。

「今、新しい政府の能力について多くの疑問と疑問があります。 （だから）彼らは、李昌首相が率いる新しい政府であるこの政府が経済問題を処理する能力を持っていることを示したいと思います。 「と彼は言った。

北京の洞窟のような人民大会堂で開かれる今回の集まりは、毎年ほぼ3,000人に達する立法部である全国人民代表大会（全仁大）が直接会う唯一の時間です。

主な政策の方向は党が定め、エリート党員が年中非公開会議を通じて決定を下すので、党は国の将来の方向を計画する権限がほとんどありません。

しかし、2つの会議は、不透明で悪名高い中国政府が経済、社会、外交政策の戦略を発表し、中国の経済成長目標、予算赤字限度、来年の軍備支出などの主要指標を発表するための重要なプラットフォームを提供します。 。

また、エリート指導者が全国と様々な社会部門から集まった代表団の意見を聞く機会でもあります。 しかし、市主席が理念的統制を強化し、見解を崩そうとする推進力を監督するにつれて、会議では一般的にそのような交流のためのスペースは減りました。 共産党路線から抜け出したのです。

これらの統制は、最近の経済に関する議論にも現れた。 いくつかの著名な経済アナリストは、発言能力を制限するように設計されているように見えるソーシャルメディアの制限を受けています。

米国ギルフォード大学政治学科シェーズ・ギョル教授は「政権は中国社会の支持を確保し、市場に対する信頼を強化するために年次会議を頻繁に活用する」と話した。

「これは、中国の不動産低迷、株式市場の危機、高い失業率、需要の低下などの課題を考慮する際に特に重要です」と彼は言いました。

観察者は、台湾の自治島への中国の立場、米国との関係、そして米国が技術輸出管理を強化するにつれて、イノベーションを強化しようとしている入札などの主要な問題について、指導者がどのように議論またはコメントするかを分析します。

ギュル研究員は「習近平主席は対決的な「オオカミ戦士外交」を一時的に保留し、中国経済の安定を確保するために官僚と技術官僚の両方を支援する努力を方向を変えるなど、米国に対してもっと和解的な立場をとる可能性がある」と話した。

このような雰囲気の変化は、今年の会議で新しい外務大臣が任命されることにも現れる可能性があります。 会議の前に、アナリストは月曜日に発表されたイベントの議題には人事の変更について言及していませんでしたが、会議を控えたアナリストは今後数日以内に起こることがあると述べました。

多くの人々が臨時職であると予想したその役割は、新たに任命された後任秦張が大衆の視野から消えた後、説明なしに追い出された7月から、上級外交官であり、元外交部長官である王李（Wang Yi）によって満たされている。た。

その劇的な瞬間があったばかりの数週間後、市錫が直接選出したもう3つの官僚である李上府国防長官が行方不明になった。 今回も中国軍内部の反腐敗推進と明白な粛清とともに説明なしに行われました。

アナリストらは今回の突然の改編が習近平の強力な権力掌握に脅威にならないと述べたが、解任による空白が依然として残っており、彼の判断力に疑問が提起された。

外交部長官の役割に加えて、これまで李首相と親首相が務めた中国内閣の高位職の２カ所も依然として空席である。

今回の会議を控え、中国政府が今年の経済成長支援に集中する準備をしているという兆候が現れたが、中国が大きな浮揚策を発表する可能性は低いです。

アジア・ソサエティ政策研究所中国センターのニール・トーマス研究員は「北京は二つの会議を通じて中国経済に対する短期的な自信を高めるための戦術的措置を発表する」とし「しかし市錫の国家主導発展という基本戦略は変えない。と言った。 分析。

火曜日、李首相が発表する2024年の経済成長目標の発表は、2つのセッションで注目すべき最も重要な問題の1つです。

アナリストは、李首相が比較的野心的な「約5％」の成長目標を明らかにすることを期待しています。

観察者はまた、市場がどのように反応するかを慎重に観察します。 会議に取り組んでいる間、多くの人々は今回のイベントで発表された自信と措置が楽観論を回復するのに十分であることに懐疑的です。

しかし、そうでなくても習近平の権力が損なわれる可能性は低いです。

「国家の経済問題は、より高い成長と改善された生活を提供するリーダーシップの能力に対する一般国民の信頼を侵食しています」とAsia SocietyのThomasは言います。

「しかし、習近平は選挙で勝利する必要はないので、彼にとって最も重要なのは、公衆の承認ではなくエリート制御です。 そして経済は党の精巧な抑圧装置を圧倒できる崩壊のタイプとは距離が遠いようです。