6月日本-米国JUCIP会談、経済的安全保障が支配

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2024年6月27日、日本経済産業省(METI)ケン斎藤(Ken Saito)長官は米国商務部長官と回動した。 ジーナ・ライモンド ワシントンで。 彼らは日本とアメリカの会談の最後のラウンドのためにそこにいました。 商業および産業パートナーシップ (JUCIP). しかし、彼らはまた、その地域の他の経済安全保障パートナーとの会合に時間を費やしました。

一日前、斎藤長官とライモンド長官はまた、韓国の安徳根産業通商資源部長官に会いました。 安長は、ワシントンで他の人と一緒に商務および産業省の大臣会議に出席した。 3カ国は、2023年8月にキャンプデビッドで開かれた日米韓三国サミットで設立されました。

量子協力努力

量子JUCIP会議では、 日本とアメリカの代表 戦略的商品の供給源に関する懸念を議論した。 また、さまざまな経済的依存関係に関連する課題と、非市場の慣行と政策が戦略的商品に与える影響についても言及し、特に低開発国に焦点を当てました。 これは、岸田首相が米国を訪問した後に開かれた最初のJUCIP会議でした。 訪問中に様々な政策議論の影響を受けた可能性が高い。

最近のJUCIP会議では、代表者は戦略部門で努力を実行し、同じ考えを持つパートナーと共にこれを推進することに合意しました。 これはまた、回復可能で信頼できるサプライチェーンの原則に基づいています。 2023 G7サミットの声明 経済的回復力と信頼できるサプライチェーンは日本G7議長国の優先順位です。

日本とアメリカの関係の重要な鉱物

斉藤とライモンドはまた、商務省とMETIとの間の他の協力分野についても議論した。 これには、輸出管理と重要な鉱物のサプライチェーンを強化するための協力の拡大が含まれています。 これにはガリウム、ゲルマニウム、グラファイトが含まれます。

6月はJUCIPの4回目の会議でした。 また、2024年4月以降に初めて開催されました。 その時、斎藤とライモンド ワシントンで会った 同様の問題を議論するために。 4.3月の会長には、4月の会見には、福島市首相のワシントン国連訪問期間中の最先端およびレガシー半導体に関する議論が含まれました。

今回の会議の内容は去る1月開催された日本-米国経済政策協議委員会(EPCC)会議の結果を一部反映したものだ。 2023年11月 日本の外務大臣である横川、経済産業省長官西村康人、米国国務長官アンタニー・ブリンカーン、米国商務長官ライモンドが出席しました。

METI長官ケン斎藤(右端)が6月27日ワシントンで開かれた日米韓商工長官会議に出席している。 (フルフォト)

韓国との三者協力

両者JUCIP会議の1日前、斉藤長官とライモンド長官は韓国の産業通商資源部長官アン・ドクグンと3者会談を行いました。 これは日本 – 韓国 – アメリカの最初の商務および産業大臣会議でした。 これは、2023年8月にキャンプデビッドで開催される3者サミットの一環として設立されました。 このフレームワークでは、大臣は毎年会議を開き、重要で新しい技術とサプライチェーンの問題について議論することが期待されています。

によると 公式声明大臣は、重要で浮上する技術の開発を促進する方法について議論した。 3社の代表はまた、経済的安全保障と経済的回復力を強化するというアイデアを共有しました。 彼らはまた、半導体とバッテリーの分野で協力サプライチェーンの回復力を優先することを目指しました。 これは G7の弾力的で信頼できるサプライチェーンの原則

斉藤、ライモンド、アンは、先端技術の輸出管理を深め、産業技術に関連する協力研究のための民間部門のパートナーシップを強化するという意図を発表しました。 次の段階で、彼らは人工知能の「安全な」使用のための国際標準を開発するための努力を進めることに合意しました。 これに伴い、彼らは新興技術と重要な鉱物への協力を拡大しようとしました。 最後に、彼らはバイデン政権のこのように失敗したインド太平洋経済フレームワーク(IPEF)を支援することに合意しました。

米国商務部長官ジーナ・ライモンドが2023年11月、サンフランシスコで演説している。 (©Reuters/Kyodo)

協力分野

半導体については、三つの大臣は、半導体サプライチェーンの構築に共通の関心を述べた。 しかし、彼らは協力のための具体的な機会を見つけることができませんでした。

人工知能、サイバーセキュリティ、技術標準もサミットの一部でした。 米国と日本のAI安全研究所の開発と米国国立標準技術院(NIST)サイバーセキュリティフレームワーク2.0の実装が議論の主なテーマでした。

三大臣はまた、重要な鉱物の可用性を拡大する必要性について述べました。 彼らは、拡張された処理と精製能力を介して重要な鉱物サプライチェーンの回復力を強化したいと考えています。 彼らはまた、ガリウム、ゲルマニウム、グラファイトなどの鉱物のためのグローバル希土類元素技術市場を形成するために使用された非市場措置に関する懸念を表明しました。

また、輸出管理に関する拡大協力に合意した。 アメリカ – 日本 – 韓国の破壊的な技術ネットワーク。 そのグループは2024年4月25日に最後に召集されました。 それは違法技術移転を中止し、輸出統制施行に対するワシントン、東京、ソウルを整列するための協力を強化するための二つの意向覚書に署名することになりました。

横上川外務長官が7月8日、マニラで日本-フィリピン相互アクセス協定に署名している。 彼女のスタンドの背後にはミノル・キハラ国防長官とフェルディナンド・マルコス・フィリピン大統領(©Kyodo)

フィリピンとの協力

短期的には可能性は低いですが、フィリピンはもう3つの重要な鉱物協定を推進してきました。 これは7月8日、日本との新しい相互アクセス協定に署名した後、米国と日本と締結される予定です。 RAAは、日本とフィリピンの軍隊をお互いの領土に配置する権限を与えます。

今年初め、アメリカ、日本、フィリピン 三者協定 ニッケル鉱石のサプライチェーンを確保するため。 しかし、マニラでより広範な重要な鉱物に協定を拡大する努力は失敗しました。 フィリピンは引き続き加入を促した。 日米重要鉱物協定2023年3月に初めて署名されました。

次は何が来るの?

以前の傾向に基づいて、2024年の夏に日米EPCC 2+2会話の別の会議が開かれる可能性が高いです。 このワーキンググループは2022年7月に初めて発足しました。 この会議は、後続のJUCIP会議のフレームワークを設定するのに役立ちました。

米国が大統領選挙を準備するにつれて、これらの量子実務会議以外の主要な政策の開発は可能性が低い。 これには、バイデン政権が期待した方法で発展しなかったIPEFが含まれます。

ドナルド・トランプの強力な成果と バイデンの歴史的に不振な成果 6月の大統領議論で残ったのは バイデン大統領の健康に対する疑問が残っている 役職のため。 その結果、世界の指導者たちは11月にトランプ氏の再選の可能性を評価する必要性を発見しました。 一方、バイデン政権の上級者は、夏の大統領選挙キャンペーンが始まり、国内の政治に集中する可能性が高い。

しかも日本の国内政治も夏に支配的な可能性が高い。 LDPは9月に党指導部の選挙のために招集されます。 その結果、日本の政治的環境を劇的に形成することができます。

日本と米国の国内政治情勢により、今後数カ月の間政策進展はほとんどないと思われる。

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著者: Erik M Jacobs

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Nakama Shizuka

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